2025年5月5日,美國總統特朗普透過社交平台 Truth Social 再次投下一顆震撼彈,表示將對所有在海外拍攝的電影徵收100%關稅。這項突如其來的主張立即在美國金融市場掀起狂瀾,Netflix 盤前股價急跌近5%,來到1,103.76美元,而迪士尼也下跌超過3%,收報89.62美元。華納兄弟探索頻道則應聲重跌3.9%。這項消息不僅打亂了全球串流巨擘的佈局計畫,更可能改寫好萊塢數十年來仰賴國際合作與海外取景的製作模式。

特朗普在聲明中直言,美國電影產業已經「岌岌可危」,並指控包括加拿大與英國等國長期以稅務優惠搶走美國原本的產業機會。他更將海外製作定調為「國家安全威脅」,強調「電影應回歸美國製造」,此言論明顯延續了他一貫的貿易保護路線。據統計,2024年英國境內的高端影視製作總產值已達56億英鎊,高達一半來自美國影業的投入,難怪會成為特朗普的最新關稅對象。

這項稅負政策若正式落地,對以「全球在地製作」為營運核心的串流平台而言,衝擊不言而喻。Netflix 多年來積極在全球各地打造原創內容,像是大受歡迎的《青春紀事》就全程於英國拍攝。分析師估算,一旦100%關稅實施,Netflix 每年的營運成本可能增加達12億美元,佔全年營收超過4%。至於迪士尼旗下的大片,包括漫威系列與動畫續作,過去長期倚賴澳洲與亞洲的製片資源,如今同樣面臨高昂的製作壓力。

消息發布後,好萊塢主要片廠高層據傳立即召開緊急會議,評估應對方式。包括可能遊說國會延後新政策實施時程,或探討部分製作流程能否回流美國。不過,相關工會警告,加州目前的後製資源與人力配置已從高峰時期大幅縮減,難以立即容納急遽增加的製作需求。

更大的問題在於,目前這項關稅如何計算仍未明朗。若以製作預算、票房收益,甚至串流點閱率為課稅基準,各家業者勢必得重新思考目前國際製作的投資回報比,也讓整體影視產業籠罩在不確定的陰霾之中。

股市方面,這項消息也讓其他娛樂產業連帶受挫。AMC 電影院股價小幅下跌,反映市場對票價可能上調的擔憂;IMAX 公司則下滑近6%,由於其大多數設備銷售來自國際合作項目,使其風險提高。值得注意的是,索尼影業逆勢上漲,市場推測其日本總部的國籍可能讓其躲過初步的關稅鎖定。

除了經濟層面,這場政策攻防也投射出深層的文化博弈。特朗普特別點名海外作品潛藏「政治宣傳」,不少分析認為這項說法劍指中國。畢竟,2024年好萊塢在中國仍挹注了6億美元票房,但同時面對日益嚴格的新聞與文化審查。早在4月,北京就曾表態意圖限制美國電影進口,一旦中美同時實施報復性文化制裁,勢必對全球票房市場帶來重大打擊。

然而,危機之中也可能藏著轉機。部分分析指出,美國境內多個州份為爭取影視製作投資,早已提供高達45%的稅收減免。例如喬治亞州與新墨西哥州都成為潛在受惠地點,有機會吸引包括迪士尼、Netflix等公司將製作移回本土。同時,新一代虛擬攝影棚技術日漸成熟,不再需要大規模出國外景便能重現真實場景。像迪士尼旗下的 ILM 公司,便開發出可重現北極或東京街景的虛擬拍攝系統,為業界展示了未來可能的新方向。

目前距離美國總統大選僅剩半年,這項以「文化逆全球化」為號召的政策提案,不啻也是特朗普試圖強化其「美國優先」形象的戰術之一。在這場結合經濟攻防、文化話語權與產業利益的多重博弈中,好萊塢不僅是主角,也是賭注之一。而在大銀幕之外,這場新的「貿易劇情」,從現在開始,才正要上演。

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