中國五大監管機構聯手出招 南沙金融30條為大灣區金融合作注入新動力
5月12日，中國人民銀行、金融監管總局、中國證監會、國家外匯管理局，聯同廣東省政府正式發布《關於金融支持廣州南沙深化面向世界的粵港澳全面合作的意見》，簡稱「南沙金融30條」。這批政策措施不僅點名南沙作為金融開放前沿的重要角色，更加強了粵港澳三地在金融市場互聯互通、科技創新與跨境融資等多方面的協作，為大灣區打造世界級金融和科技樞紐奠定基礎。
支持科技創新與資金雙向流動
新政策明確提出，南沙將加強對科技企業的金融支持。當局鼓勵金融機構針對南沙本地具有科技潛力及符合產業導向的企業，推出涵蓋融資、保險與投資的一攬子金融產品。例如透過創新票據貼現、強化知識產權質押融資等方式，加速資金流入創新產業。同時，允許保險機構依法參與創業投資基金，甚至直接投資初創科技企業，讓風投資本和保險資金能夠更靈活支持科創企業發展。
此外，為推進跨境信用融資的便利化，南沙將建立粵港澳徵信互通機制。未來在取得客戶同意後，港資或澳資銀行可調用母行的個人信用資料，用於評估在南沙的放款風險，此舉可降低融資門檻與時間成本，令粵港澳三地的個人及企業在資金使用上更為靈活。
打造國際金融合作平台
「南沙金融30條」亦強調要進一步擴大開放，包括支持設立粵港澳大灣區國際商業銀行，並積極吸引國際資本如主權基金、境外家族辦公室及風險投資機構進駐南沙。與此同時，符合條件的香港及澳門金融機構，將可在內地設立或控股證券、基金、期貨等機構，加速金融業的跨境融合。
南沙的國際金融島及明珠金融創新集聚區，也將對港澳金融機構開放辦公空間，提供辦公支持與政策便利，以促進金融人才流動和資源共享。
業界反應積極 匯豐：有利香港離岸角色發揮
對於南沙金融30條的發布，金融業界反應積極。匯豐銀行亞洲及中東地區聯席行政總裁廖宜建表示，此政策將加速粵港澳金融規則的對接，為企業跨境業務創造新的增長機會。他指出，香港作為國際離岸金融中心，能利用自身優勢，協助區內企業吸引國際資金，亦可透過優化資金結算、風險對沖等平台，擴大對海外市場的拓展力。
跨境理財通升級 與政策形成互補
值得一提的是，南沙金融30條亦對現有的「跨境理財通」機制構成有力補充。自2021年推出以來，「理財通」已成為港澳與內地居民資產配置的重要渠道。2024年新增的優化措施，擴大了可投資產品範圍及總額度，促進了人民幣資金的跨境流轉。
新政策的推出正好與「理財通」產生協同效應，有望吸引更多中長線資金進入南沙及大灣區市場，進一步提升整個區域的金融承載力和吸引力。
股市信心回暖 港股應聲反彈
政策消息公布當天，市場反應迅速，其中以港股表現最為突出。恒生指數於12日收市大漲2.98%，科技及金融板塊領漲，反映出投資者對中國推動大灣區金融開放的樂觀預期。市場人士普遍認為，在南沙政策利好支撐下，加上近期中美貿易談判現正回暖，有望推動資金持續回流亞洲市場。
政策落地挑戰仍待克服
雖然政策方向明確並備受期待，但未來執行細節仍需密切關注。特別是在跨境數據共享及監管協調方面，不同司法區之間如港、澳與內地在法律與實踐層面仍存在差異，若要實現真正意義上的徵信互認，還須建立穩固的信任機制與保障框架。
此外，南沙作為發展中新區，需在基礎設施、專才引進及創業環境上不斷完善，才能吸引國際金融機構長期進駐，並在競爭充滿的全球金融舞台中突圍而出。
總結
從政策方向來看，「南沙金融30條」為南沙乃至整個大灣區的金融融合與高質量發展注入強勁動能。政策不僅有助開放資本市場，也為人民幣國際化提供試點平台。隨着後續配套措施逐步落地及業界響應提升，南沙或將成為中國金融對外開放的重要樞紐，進一步鞏固香港在區域及國際金融體系中的戰略價值。
